1、改变落后观念,确立全过程控制投资意识 工程造价的控制与管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联,这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化,建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时,如何合理地确定造价,使各种资源得到充分而合理的匹配,以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题。 2、提高工程造价人员的职业素质 作为工程造价人员,首先要具有良好的职业道德,一切以工程质量为前提;其次要有扎实的专业知识,包括工程造价、合同管理、相关法律、等知识;熟悉世贸规则、FIDIC条款;另外还要不断的丰富自己的工程管理经验,随着社会主义市场经济体制的深入发展,国家对投资体制深化改革措施的逐步出台,“招投标法”提出了淡化标底,企业以个别成本报价,评标定标以评审的最低价中标。这些都意味着今后工程造价要逐步由原来以国家发布的指令性定额定价转变为在国家定额指导下,按企业个别成本确定报价,通过巿场竞争在合同中确定工程造价新的计价模式。这对工程造价人员的素质提出了更高要求。 3、建立市场行为监督保障系统 社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济,而是法制经济。政府职能部门要运用法律、法规,规范施工单位和建设单位的市场行为,依法制止垄断和种种不正当竞争,保障生产者、经营者和消费者的合法权益,为市场价格形成机制的健康运行,发挥调节作用,为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。 4、工程竣工验收阶段的结算与控制 在建设项目竣工投入使用,项目投资企业在对承包商提供的竣工结算进行审查时,要避免承包商在结算时通过造假来获取高额利润。要有效地控制工程竣工结算价,就必须严加审核。造价人员首先要认真核对合同条款,审查竣工的工程内容是否符合合同条件的要求,验收施工质量是否合格,结算款是否符合合同里约定的结算方式等。然后要检查隐蔽工程是否经过了监理工程师的签字确认,设计变更签证是否有效。还要依据竣工图、设计变更单和现场签证来核实工程的数量,防止由于各种计算误差带来的经济损失。
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